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Indice
XXVII
7.9 La conferenza di servizi..............................................................................................385
7.9.1 Le tipologie di conferenze di servizi ..............................................................385
7.9.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi................................386
7.10 Gli accordi procedimentali (o integrativi) e gli accordi sostitutivi..........................387
7.11 Gli accordi fra Pubbliche Amministrazioni...............................................................388
7.12 Gli accordi di programma..........................................................................................388
Capitolo 8
L’accesso ai documenti amministrativi
8.1 Il diritto di accesso: nozione, natura giuridica e oggetto.........................................389
8.1.1 Nozione............................................................................................................389
8.1.2 Natura giuridica ..............................................................................................389
8.1.3 Il documento amministrativo come oggetto del diritto di accesso ..............390
8.2 Le parti nel procedimento di accesso .......................................................................390
8.2.1 Gli interessati ...................................................................................................390
8.2.2 I controinteressati ...........................................................................................391
8.2.3 Le amministrazioni pubbliche e gli altri soggetti obbligati a consenti-
re l’accesso .......................................................................................................391
8.3 I limiti al diritto di accesso .........................................................................................392
8.4 Modalità di esercizio del diritto di accesso ...............................................................393
8.4.1 Accesso formale e informale ..........................................................................393
8.4.2 Attività istruttoria ............................................................................................393
8.4.3 Accoglimento, ri uto e differimento della richiesta.....................................394
8.5 La tutela del diritto di accesso ...................................................................................394
8.5.1 Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale .........................................395
8.5.2 La Commissione statale per l’accesso ai documenti amministrativi ............395
8.5.3 Il ricorso al Difensore civico (tutela giustiziale)............................................395
8.6 L’accesso civico ...........................................................................................................396
8.6.1 Pro li generali.................................................................................................396
8.6.2 Limiti all’accesso civico generalizzato............................................................397
8.6.3 Differenza tra diritto di accesso e l’accesso civico.........................................397
8.6.4 Modalità di esercizio del diritto .....................................................................398
Capitolo 9
Trasparenza e anticorruzione
9.1 Quadro normativo e de nizione del concetto di corruzione .................................399
9.2 Soggetti e ruoli della strategia di prevenzione..........................................................400
9.2.1 Soggetti della strategia di prevenzione a livello nazionale ...........................400
9.2.2 Soggetti della strategia di prevenzione a livello decentrato .........................400
9.3 L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC): composizione e attribuzioni ........402
9.4 Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) 403
9.5 Gli strumenti operativi per la lotta alla corruzione ..................................................404
9.6 La trasparenza dell’attività amministrativa................................................................406
9.7 Il sistema di vigilanza delle norme anticorruzione...................................................408
9.8 Misure di prevenzione della corruzione: il Codice di comportamento......................409
9.9 Ulteriori misure di contrasto alla corruzione nel pubblico impiego ......................410
9.10 Le misure di contrasto alla corruzione nelle varie fasi del rapporto di lavoro.......411