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Indice

XXVII

Capitolo 2

 Diritti, doveri e mobilità dei dipendenti

2.1 Concetti introduttivi ...................................................................................................392

2.2 Lo svolgimento del rapporto di lavoro......................................................................392

2.2.1 I diritti patrimoniali dei dipendenti ..............................................................392

2.2.2 I diritti non patrimoniali dei dipendenti ......................................................392

2.2.3 Doveri dei dipendenti . ...................................................................................398

2.2.4 Le responsabilità..............................................................................................402

2.3 Mutamenti nel rapporto di lavoro.............................................................................404

2.3.1 Nozione di mobilità.........................................................................................404

2.3.2 La mobilità volontaria (o individuale)...........................................................405

2.3.3 La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) .......................................406

2.3.4 L’equiparazione dei livelli di inquadramento. ..............................................407

2.3.5 Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ..................................407

Capitolo 3

 Il sistema di gestione delle

performance

3.1 Il Sistema di misurazione e di valutazione.................................................................408

3.2 Le strutture e i soggetti coinvolti ...............................................................................408

3.2.1 Quadro d’insieme............................................................................................408

3.2.2 Gli organismi indipendenti di valutazione (OIV).........................................409

3.2.3 Le funzioni del Dipartimento della funzione pubblica (DFP).....................410

3.3 Il ciclo della

performance........................................................................................

411

3.4 Gli obiettivi di

performance.....................................................................................

411

3.5 Il Piano triennale della

performance

e la Relazione annuale.....................................412

3.6 Il trattamento accessorio collegato alla

performance...............................................

413

Capitolo 4

 Il sistema sanzionatorio e la cessazione del rapporto di lavoro

4.1 Le sanzioni disciplinari senza licenziamento............................................................414

4.1.1 I criteri di determinazione delle sanzioni......................................................414

4.1.2 Le sanzioni applicabili.....................................................................................414

4.1.3 Determinazione concordata della sanzione...................................................416

4.2 La cessazione del rapporto di lavoro e il licenziamento...........................................417

4.2.1 Cause generali di cessazione del rapporto di lavoro.....................................417

4.2.2 Il licenziamento con preavviso........................................................................418

4.2.3 Il licenziamento senza preavviso.....................................................................419

4.3 Il procedimento disciplinare......................................................................................420

4.3.1 Titolarità del potere disciplinare....................................................................420

4.3.2 Fasi del procedimento disciplinare dinanzi all’UPD.....................................421

4.3.3 Il procedimento disciplinare accelerato. .......................................................422

4.3.4 Il rapporto fra procedimento disciplinare e procedimento penale.............423

4.4 La sospensione cautelare del dipendente.................................................................424

Capitolo 5

 Le figure dirigenziali

5.1 Le figure apicali negli enti locali................................................................................426

5.2 I dirigenti.....................................................................................................................426

5.2.1 La dirigenza pubblica......................................................................................426

5.2.2 La dirigenza locale e la separazione governo-amministrazione...................428