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Indice

XXXIII

Capitolo 11

 Il contenzioso tributario

11.1 La giurisdizione tributaria..........................................................................................519

11.1.1 Oggetto della giurisdizione tributaria............................................................519

11.1.2 Competenza territoriale..................................................................................519

11.2 Le parti del processo tributario..................................................................................520

11.3 Il giudizio di primo grado...........................................................................................521

11.3.1 Atti impugnabili...............................................................................................521

11.3.2 Il ricorso...........................................................................................................521

11.3.3 Il reclamo e la mediazione..............................................................................521

11.3.4 Sentenze, ordinanze e decreti del giudice tributario....................................523

11.3.5 La conciliazione giudiziale..............................................................................523

11.3.6 La definizione agevolata delle controversie tributarie..................................524

11.4 L’esecuzione delle sentenze delle Commissioni tributarie......................................524

11.5 Le impugnazioni.........................................................................................................524

Libro VI

Ordinamento finanziario degli enti locali

Capitolo 1

 Evoluzione della finanza locale

1.1 La finanza locale fra trasferimenti erariali e federalismo fiscale...................................527

1.2 La riforma del Titolo V della Costituzione del 2001.................................................528

1.2.1 L’articolo 117 della Costituzione: la potestà legislativa.................................528

1.2.2 L’articolo 119 della Costituzione: l’autonomia finanziaria...........................529

1.2.3 L’interpretazione fornita dalla Corte Costituzionale....................................530

1.3 Il federalismo fiscale...................................................................................................531

1.3.1 La legge delega sul federalismo fiscale (L. 42/2009) e i decreti attuativi. ..531

1.3.2 Il nuovo sistema di finanziamento degli enti locali.......................................532

1.4 Dal Patto di stabilità al vincolo del pareggio di bilancio..........................................533

1.5 La classificazione delle entrate secondo il nuovo bilancio armonizzato.................535

Capitolo 2

 L’autonomia e la potestà regolamentare in materia di entrate

2.1 Il regolamento generale in materia di entrate..........................................................537

2.1.1 I limiti alla potestà regolamentare..................................................................537

2.1.2 L’approvazione del regolamento....................................................................538

2.2 La gestione dei tributi locali.......................................................................................539

2.3 L’accertamento e la riscossione delle entrate comunali...........................................540

2.3.1 L’ingiunzione fiscale........................................................................................540

2.3.2 Il ruolo .............................................................................................................540

2.3.3 La riforma della riscossione degli enti locali nella legge di bilancio 2020..541

2.3.4 L’accertamento esecutivo negli enti locali.....................................................542

Capitolo 3

 Le entrate tributarie

3.1 La classificazione dei tributi.......................................................................................545

3.1.1 L’imposta..........................................................................................................545

3.1.2 La tassa. ............................................................................................................545