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Indice
XXXV
5.4.2 I programmi operativi (PO). ..........................................................................573
5.4.3 La gestione dell’accordo di partenariato e dei programmi operativi..........574
5.4.4 La verifica: il sistema di gestione e controllo (SI.GE.CO.)...........................574
5.5 I finanziamenti diretti: programmi tematici e strumenti finanziari..........................575
5.6 Il cofinanziamento nazionale e la programmazione complementare.....................576
Libro VII
Contabilità di Stato e degli enti pubblici
Capitolo 1
Le fonti normative della contabilità pubblica
1.1 Oggetto di studio della contabilità pubblica.............................................................579
1.2 La contabilità pubblica e la Costituzione . ................................................................579
1.2.1 L’articolo 81 e il principio del pareggio di bilancio......................................580
1.2.2 L’art. 97 e l’equilibrio di bilancio delle pubbliche amministrazioni ...........585
1.2.3 Gli articoli 100 e 103 e la Corte dei conti ......................................................585
1.2.4 Gli enti territoriali: l’articolo 119 . .................................................................586
1.3 Le principali norme in materia di contabilità pubblica...........................................587
1.3.1 La legge 196/2009 di riforma della contabilità e finanza pubblica.............587
1.3.2 Altre norme rilevanti per il processo di bilancio dello Stato........................588
1.3.3 I vincoli europei: il Patto di stabilità e crescita, il “fiscal compact”..............589
1.4 Gli enti soggetti alle norme di contabilità pubblica..................................................591
1.5 Altre fonti normative per gli enti pubblici ...............................................................591
1.6 I bilanci pubblici.........................................................................................................594
1.7 I principi del bilancio. ................................................................................................596
1.7.1 Principio dell’annualità...................................................................................597
1.7.2 Principio dell’integrità....................................................................................597
1.7.3 Principio dell’universalità...............................................................................597
1.7.4 Principio dell’unità..........................................................................................598
1.7.5 I principi di veridicità e pubblicità.................................................................598
1.7.6 Il pareggio di bilancio.....................................................................................599
1.7.7 Principio della competenza finanziaria e della competenza economica.....599
1.7.8 Altri principi e postulati dei bilanci pubblici.................................................601
1.7.9 I Principi contabili internazionali per il settore pubblico: gli IPSAS...........602
Capitolo 2
La manovra di bilancio
2.1 Il processo di bilancio.................................................................................................603
2.2 Il Documento di economia e finanza (DEF).............................................................603
2.2.1 Il Programma di Stabilità (prima sezione del DEF)......................................605
2.2.2 La seconda sezione del DEF............................................................................606
2.2.3 Il Programma nazionale di riforma (terza sezione del DEF). ......................606
2.3 La manovra di finanza pubblica.................................................................................607
2.3.1 La prima sezione del bilancio di previsione. .................................................608
2.3.2 La seconda sezione del bilancio di previsione...............................................609
2.3.3 Il disegno di legge di bilancio: dalla circolare del MEF alla presentazione
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