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Indice

XIII

5.3 Le autocertificazioni

...........................................................................................................44

5.3.1 Funzione, tipologie e validità

................................................................................44

5.3.2 La dichiarazione sostitutiva di certificazioni

.......................................................45

5.3.3 La dichiarazione sostitutiva di atti di notorietà

..................................................45

5.3.4 L’obbligo della sottoscrizione

...............................................................................46

5.3.5 I controlli sulle autocertificazioni

.........................................................................46

5.3.6 La violazione dei doveri d’ufficio

.........................................................................47

5.4 L’acquisizione diretta dei documenti..........................................................................47

5.5 La “decertificazione” nel rapporto tra P.A. e cittadini................................................48

5.6 L’autentica di copie ......................................................................................................48

5.7 La legalizzazione di firme e di documenti...................................................................49

5.8 La dematerializzazione dei documenti amministrativi...............................................50

5.9 L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’attività amministrativa........................50

5.9.1 Il quadro normativo di riferimento..................................................................50

5.9.2 La Carta della cittadinanza digitale..................................................................51

5.9.3 La firma digitale ................................................................................................52

5.9.4 Il documento informatico ................................................................................53

Capitolo 6

 Atti e provvedimenti amministrativi

6.1 I concetti di atto e di provvedimento amministrativo

....................................................54

6.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo

...............................................54

6.3 Il provvedimento amministrativo

......................................................................................55

6.3.1 Le caratteristiche

.....................................................................................................55

6.3.2 Gli elementi essenziali

............................................................................................55

6.3.3 Gli elementi accidentali

........................................................................................56

6.3.4 Struttura, contenuto e fine

....................................................................................56

6.3.5 La motivazione

........................................................................................................57

6.3.6 L’efficacia

.................................................................................................................57

6.4 Le autorizzazioni

.................................................................................................................58

6.4.1 L’autorizzazione e le figure affini

.........................................................................58

6.4.2 La segnalazione certificata di inizio attività (SCIA)

...........................................59

6.5 La concessione

....................................................................................................................60

6.6 I provvedimenti ablatori

....................................................................................................62

Capitolo 7

 Il procedimento amministrativo

7.1 Il procedimento amministrativo

.......................................................................................63

7.2 I principi del procedimento

..............................................................................................63

7.3 Le fasi del procedimento

...................................................................................................64

7.4 Il responsabile del procedimento

.....................................................................................65

7.4.1 Il ruolo del responsabile

........................................................................................65

7.4.2 I compiti del responsabile

......................................................................................65

7.5 La comunicazione di avvio del procedimento

................................................................65

7.6 Il preavviso di rigetto

..........................................................................................................66

7.7 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento

. ..................................................67

7.8 Il silenzio della Pubblica Amministrazione

.....................................................................68

7.8.1 Concetti generali

.....................................................................................................68

7.8.2 Il silenzio assenso

....................................................................................................69