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2.3.3 Gli articoli 100 e 103 e la Corte dei conti .....................................................610
2.3.4 Gli enti territoriali: l’articolo 119 ..................................................................611
2.4 Le principali norme in materia di contabilità pubblica...........................................612
2.4.1 La legge 196/2009 di riforma della contabilità e nanza pubblica.............612
2.4.2 Altre norme rilevanti per il processo di bilancio dello Stato........................613
2.4.3 I vincoli europei: il Patto di stabilità e crescita, il “Fiscal compact” .............614
2.5 Altre fonti normative per gli enti pubblici ...............................................................616
2.6 I bilanci pubblici.........................................................................................................619
2.7 I principi del bilancio .................................................................................................620
2.7.1 Principio dell’annualità ..................................................................................620
2.7.2 Principio dell’integrità....................................................................................621
2.7.3 Principio dell’universalità...............................................................................621
2.7.4 Principio dell’unità .........................................................................................622
2.7.5 I principi di veridicità, pubblicità, speci cazione .........................................622
2.7.6 Il pareggio e il principio degli equilibri di bilancio......................................623
2.7.7 Principio della competenza nanziaria e della competenza economica ....623
2.7.8 Altri principi e postulati dei bilanci pubblici ................................................624
2.7.9 I Principi contabili internazionali per il settore pubblico: gli IPSAS...........625
2.8 L’esecuzione del bilancio ...........................................................................................626
2.8.1 La gestione delle entrate ................................................................................626
2.8.2 La gestione delle spese....................................................................................628
2.9 Il rendiconto generale dello Stato.............................................................................631
2.9.1 Il Conto del bilancio .......................................................................................632
2.9.2 Il Conto generale del patrimonio ..................................................................632
2.9.3 Il giudizio di pari cazione e l’approvazione parlamentare..........................633
2.10 Il sistema dei controlli ................................................................................................634
2.10.1 I controlli interni.............................................................................................634
2.10.2 La Ragioneria Generale dello Stato ...............................................................637
2.10.3 I controlli esterni: la Corte dei Conti.............................................................640
Capitolo 3
L’ordinamento contabile degli enti pubblici istituzionali
3.1 Le amministrazioni pubbliche: de nizione e disciplina contabile..........................646
3.2 Il D.P.R. 97/2003.........................................................................................................647
3.2.1 Il bilancio previsionale e gli altri documenti di programmazione...............648
3.2.2 Il rendiconto generale ....................................................................................649
3.3 L’armonizzazione contabile: il D.Lgs. 91 del 2011 ..................................................649
3.3.1 Ambito di applicazione ...................................................................................649
3.3.2 Principi contabili generali e applicati............................................................650
3.3.3 Sperimentazione dell’avvicinamento tra contabilità nanziaria e
contabilità economico-patrimoniale ..............................................................651
3.3.4 Il piano dei conti integrato.............................................................................652
3.3.5 Articolazione del bilancio per missioni e programmi ..................................652
3.3.6 Le Amministrazioni pubbliche in regime di contabilità civilistica...............653
3.3.7 Il piano di budget............................................................................................653
Indice
XXXIII