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12.2.2 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016)

...........................................257

12.2.3 La distinzione tra appalti e concessioni

............................................................258

12.3 La formazione del contratto e l’obbligo dell’evidenza pubblica

...............................258

12.3.1 Inquadramento dell’istituto

................................................................................258

12.3.2 L’evidenza pubblica negli appalti

......................................................................259

12.4 La deliberazione (o determinazione) a contrarre

.......................................................260

12.5 La scelta del contraente

...................................................................................................261

12.5.1 Le tradizionali procedure di gara

.....................................................................261

12.5.2 Le procedure innovative

......................................................................................262

12.5.3 Gli strumenti dell’

e-procurement

..........................................................................262

12.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara

.................................................................263

12.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto

.......................................263

12.7 L’esecuzione del contratto

..............................................................................................264

12.8 La collaborazione tra pubblico e privato

......................................................................264

12.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP)

..............................................................264

12.8.2 Gli strumenti del partenariato

............................................................................265

12.9 Il contenzioso

....................................................................................................................266

12.9.1 Gli strumenti de attivi del contenzioso e le procedure stragiudiziali

.........266

12.9.2 Le procedure giudiziali

.......................................................................................267

Capitolo 13

I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità

13.1 De nizione

.......................................................................................................................268

13.2 I beni demaniali

...............................................................................................................268

13.3 I beni patrimoniali indisponibili

...................................................................................269

13.4 I beni patrimoniali disponibili

.......................................................................................270

13.5 L’uso dei beni pubblici

....................................................................................................270

13.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica

..........................271

13.7 L’espropriazione per pubblica utilità

............................................................................271

13.7.1 Ambito applicativo

................................................................................................271

13.7.2 I beni oggetto di esproprio

.................................................................................272

13.7.3 I soggetti

.................................................................................................................272

13.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità

...................................................................273

13.7.5 L’indennità di espropriazione

............................................................................273

13.7.6 La retrocessione del bene

...................................................................................273

13.8 La cessione volontaria

......................................................................................................274

13.9 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo

.................................................274

13.9.1 L’occupazione legittima

......................................................................................274

13.9.2 L’occupazione senza titolo

.................................................................................275

13.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo sempli cato

.........276

13.10Le requisizioni

..................................................................................................................276

Capitolo 14

Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione

14.1 I controlli pubblici

............................................................................................................277

14.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi

......................................................278

14.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione

.......................278

14.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi .

279

14.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale

.............................................279

XXII

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