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5.7 La legalizzazione di rme e di documenti ................................................................184
5.8 La dematerializzazione dei documenti amministrativi.............................................185
5.9 L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’attività amministrativa .....................185
5.9.1 Il quadro normativo di riferimento ...............................................................185
5.9.2 La Carta della cittadinanza digitale................................................................186
5.9.3 La rma digitale .............................................................................................187
5.9.4 Il documento informatico .............................................................................188
Capitolo 6
Atti e provvedimenti amministrativi
6.1 I concetti di atto e di provvedimento amministrativo
.................................................189
6.2 Atti di amministrazione attiva, consultiva e di controllo
............................................189
6.3 Il provvedimento amministrativo
...................................................................................190
6.3.1 Le caratteristiche
..................................................................................................190
6.3.2 Gli elementi essenziali
.........................................................................................190
6.3.3 Gli elementi accidentali
......................................................................................191
6.3.4 Struttura, contenuto e ne
..................................................................................191
6.3.5 La motivazione
......................................................................................................192
6.3.6 L’ef cacia
...............................................................................................................192
6.4 Le autorizzazioni
...............................................................................................................193
6.4.1 L’autorizzazione e le gure af ni
.......................................................................193
6.4.2 La segnalazione certi cata di inizio attività (SCIA)
........................................194
6.5 La concessione
.................................................................................................................195
6.6 I provvedimenti ablatori
.................................................................................................197
Capitolo 7
Il procedimento amministrativo
7.1 Il procedimento amministrativo
.....................................................................................198
7.2 I principi del procedimento
............................................................................................198
7.3 Le fasi del procedimento
.................................................................................................199
7.4 Il responsabile del procedimento
..................................................................................200
7.4.1 Il ruolo del responsabile
......................................................................................200
7.4.2 I compiti del responsabile
...................................................................................200
7.5 La comunicazione di avvio del procedimento
.............................................................200
7.6 Il preavviso di rigetto
........................................................................................................201
7.7 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento
.................................................202
7.8 Il silenzio della Pubblica Amministrazione
...................................................................203
7.8.1 Concetti generali
..................................................................................................203
7.8.2 Il silenzio assenso
..................................................................................................204
7.8.3 Il silenzio procedimentale
...................................................................................205
7.8.4 Il silenzio diniego
.................................................................................................205
7.8.5 Il silenzio inadempimento (o ri uto)
...............................................................205
7.8.6 I rimedi avverso il silenzio amministrativo
........................................................206
7.9 La conferenza di servizi
...................................................................................................206
7.9.1 Le tipologie di conferenze di servizi
..................................................................206
7.9.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi
..................................207
7.10 Gli accordi procedimentali (o integrativi) e gli accordi sostitutivi
............................208
7.11 Gli accordi fra Pubbliche Amministrazioni
..................................................................209
7.12 Gli accordi di programma
...............................................................................................209
Indice
XIX