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10.2.1 Il regime giuridico della nullità .....................................................................198

10.2.2 La carenza di potere .......................................................................................199

10.2.3 Nullità e inesistenza ........................................................................................199

10.3 L’annullabilità dell’atto..............................................................................................199

10.3.1 I vizi di legittimità............................................................................................199

10.3.2 L’incompetenza relativa..................................................................................200

10.3.3 L’eccesso di potere..........................................................................................200

10.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità .................................................201

10.4 L’istituto dell’autotutela.............................................................................................202

10.5 L’autotutela decisoria .................................................................................................203

10.5.1 Gli atti di ritiro.................................................................................................203

10.5.2 Gli atti di convalescenza..................................................................................204

10.5.3 Gli atti di conservazione ................................................................................204

Capitolo 11

I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità

11.1 De nizione .................................................................................................................206

11.2 I beni demaniali .........................................................................................................207

11.3 I beni patrimoniali indisponibili ...............................................................................207

11.4 I beni patrimoniali disponibili ..................................................................................208

11.5 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati ..............................................................208

11.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione........................................209

11.7 L’espropriazione per pubblica utilità ........................................................................209

11.7.1 Ambito applicativo ..........................................................................................209

11.7.2 I beni oggetto di esproprio.............................................................................210

11.7.3 I soggetti ..........................................................................................................210

11.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità ...............................................................210

11.7.5 L’indennità di espropriazione........................................................................211

11.7.6 La retrocessione del bene...............................................................................211

11.8 La cessione volontaria ................................................................................................212

11.9 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo..............................................212

11.9.1 L’occupazione legittima..................................................................................212

11.9.2 L’occupazione senza titolo ............................................................................212

11.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo sempli cato ........213

11.10Le requisizioni ...........................................................................................................214

Capitolo 12

Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione

12.1 I controlli pubblici......................................................................................................215

12.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi ...................................................216

12.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione .....................217

12.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti

soggettivi......................................................................................................................218

12.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale ..........................................218

12.4.2 Responsabilità contrattuale ............................................................................218

12.4.3 Responsabilità precontrattuale.......................................................................218

12.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione........................219

12.5.1 La responsabilità derivante da atto lecito .....................................................219

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