19 / 44
www.
edises
.it
6.3.1 Le caratteristiche.............................................................................................151
6.3.2 Gli elementi essenziali ....................................................................................151
6.3.3 Gli elementi accidentali .................................................................................152
6.3.4 Struttura, contenuto e ne .............................................................................152
6.3.5 La motivazione ................................................................................................153
6.3.6 L’ef cacia.........................................................................................................154
6.4 Le autorizzazioni.........................................................................................................155
6.4.1 L’autorizzazione e le gure af ni...................................................................155
6.4.2 La segnalazione certi cata di inizio attività (SCIA) ......................................155
6.5 La concessione ...........................................................................................................156
6.6 I provvedimenti ablatori ............................................................................................157
Capitolo 7
Il procedimento amministrativo
7.1 Il procedimento amministrativo ................................................................................158
7.2 I principi del procedimento.......................................................................................158
7.3 Le fasi del procedimento ...........................................................................................159
7.4 Il responsabile del procedimento..............................................................................159
7.4.1 Il ruolo del responsabile .................................................................................159
7.4.2 I compiti del responsabile ..............................................................................160
7.5 La comunicazione di avvio del procedimento..........................................................160
7.6 Il preavviso di rigetto ..................................................................................................161
7.7 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento ..............................................162
7.8 Il silenzio della Pubblica Amministrazione...............................................................163
7.8.1 Concetti generali.............................................................................................163
7.8.2 Il silenzio assenso ............................................................................................163
7.8.3 Il silenzio procedimentale ..............................................................................164
7.8.4 Il silenzio diniego ............................................................................................165
7.8.5 Il silenzio inadempimento (o ri uto)............................................................165
7.8.6 I rimedi avverso il silenzio amministrativo ....................................................166
7.9 La conferenza di servizi..............................................................................................166
7.9.1 Le tipologie di conferenze di servizi ..............................................................166
7.9.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi................................167
7.10 Gli accordi procedimentali (o integrativi) e gli accordi sostitutivi..........................168
7.11 Gli accordi fra Pubbliche Amministrazioni...............................................................169
7.12 Gli accordi di programma..........................................................................................169
Capitolo 8
Trasparenza e accesso ai documenti amministrativi
8.1 La trasparenza: strumento di prevenzione, controllo e partecipazione ................170
8.2 Ambito soggettivo del decreto trasparenza...............................................................170
8.3 Ambito oggettivo: gli obblighi di pubblicazione per nalità di trasparenza ..........171
8.4 La qualità dei dati, decorrenza e durata dell’obbligo di pubblicazione .................172
8.5 Il diritto di accesso e il suo oggetto ...........................................................................173
8.6 I titolari del diritto di accesso ....................................................................................174
8.7 I soggetti obbligati a consentire l’accesso .................................................................174
8.8 I limiti al diritto di accesso .........................................................................................175
8.9 Il procedimento per l’accesso....................................................................................176
Indice
XVII