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8.10 La tutela del diritto di accesso ...................................................................................178
8.10.1 Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale .........................................178
8.10.2 La Commissione statale per l’accesso ai documenti amministrativi ............178
8.10.3 Il ricorso al Difensore civico (tutela giustiziale)............................................179
8.11 L’accesso civico ...........................................................................................................180
8.11.1 Pro li generali, limiti e differenze con il diritto di accesso..........................180
8.11.2 Modalità di esercizio dell’accesso civico ........................................................181
Capitolo 9
Il contrasto al fenomeno della corruzione nella Pubblica Amministrazione
9.1 Quadro normativo e de nizione del concetto di corruzione .................................182
9.2 Soggetti e ruoli della strategia di prevenzione..........................................................183
9.2.1 Soggetti della strategia di prevenzione a livello nazionale ...........................183
9.2.2 Soggetti della strategia di prevenzione a livello decentrato .........................183
9.3 L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC): composizione e attribuzioni ........185
9.4 Il Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza
(RPCT) ........................................................................................................................186
9.5 Gli strumenti operativi per la lotta alla corruzione ..................................................187
9.5.1 Il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA).....................................................187
9.5.2 Il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza
(PTPCT) ..........................................................................................................188
9.6 La trasparenza dell’attività amministrativa................................................................189
9.6.1 La trasparenza in funzione di prevenzione della corruzione.......................189
9.6.2 Ambito soggettivo del decreto trasparenza ...................................................189
9.6.3 Ambito oggettivo: gli obblighi di pubblicazione per nalità di trasparenza 190
9.6.4 Gli obblighi di pubblicazione: vigilanza e procedimento sanzionatorio .....190
9.7 Il sistema di vigilanza delle norme anticorruzione...................................................191
9.8 Misure di prevenzione della corruzione: il Codice di comportamento......................192
9.9 Ulteriori misure di contrasto alla corruzione nel pubblico impiego ......................193
9.9.1 La rotazione del personale addetto alle aree a rischio di corruzione .........193
9.9.2 L’astensione in caso di con itto di interesse.................................................193
9.9.3 Formazione in tema di anticorruzione ..........................................................193
9.10 Le misure di contrasto alla corruzione nelle varie fasi del rapporto di lavoro.........194
9.10.1 Trasparenza e anticorruzione nei concorsi pubblici e nelle procedure
di selezione ......................................................................................................194
9.10.2 Il dovere di esclusività del dipendente: la disciplina in tema
di incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi (art. 53 D.Lgs. 165/2001) 194
9.10.3 Le disposizioni sull’inconferibilità degli incarichi
e sulle incompatibilità (D.Lgs. 39/2013).......................................................195
9.10.4 La cessazione del rapporto di lavoro e il divieto di pantou age
(cosiddette revolving doors)...........................................................................196
Capitolo 10
La patologia dell’atto amministrativo
10.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto...................................................................197
10.1.1 Gli stati patologici dell’atto.............................................................................197
10.1.2 La disciplina dell’invalidità.............................................................................197
10.2 La nullità dell’atto ......................................................................................................198
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