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Indice

XXXIII

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edises

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45.4.1 Teorie e modelli di rapporti finanziari tra i diversi livelli di governo.................822

45.4.2 La teoria economica del decentramento finanziario...........................................823

45.5 I finanziamenti pubblici alle imprese private...................................................................824

Capitolo 46

 La politica di coesione e i fondi strutturali e di investimento europei

46.1 Introduzione.......................................................................................................................828

46.2 La politica di coesione economica, sociale e territoriale dopo il Trattato di Lisbona...829

46.3 La strategia Europa 2020....................................................................................................830

46.4 Quadro generale della regolamentazione europea. ........................................................830

46.5 La definizione degli obiettivi della politica di coesione e la disciplina dei fondi

strutturali.............................................................................................................................832

46.5.1 Obiettivi generali e tematici della politica di coesione........................................832

46.5.2 Ripartizione geografica dei fondi..........................................................................833

46.6 I fondi SIE e i regolamenti di disciplina...........................................................................833

46.7 La cooperazione territoriale europea...............................................................................834

46.7.1 La disciplina generale............................................................................................834

46.7.2 I gruppi europei di cooperazione territoriale (GECT)........................................835

46.8 I finanziamenti diretti: programmi tematici e strumenti finanziari................................836

46.8.1 I programmi tematici.............................................................................................836

46.8.2 Gli strumenti finanziari..........................................................................................837

46.9 La gestione dei fondi strutturali e degli altri finanziamenti europei..............................840

46.9.1 L’accordo di partenariato......................................................................................840

46.9.2 L’accordo di partenariato dell’Italia.....................................................................841

46.9.3 I programmi operativi (PO)..................................................................................842

SEZIONE XV

 Amministrazioni pubbliche

Capitolo 47

 Caratteristiche e principi di programmazione, rilevazione e rendicontazione

47.1 Gli enti soggetti alle norme di contabilità pubblica.........................................................844

47.2 Oggetto di studio della contabilità pubblica.....................................................................845

47.3 La contabilità pubblica e la Costituzione .........................................................................845

47.3.1 L’articolo 81 e il principio del pareggio di bilancio.............................................846

47.3.2 L’art. 97 e l’equilibrio di bilancio delle pubbliche amministrazioni ..................851

47.3.3 Gli articoli 100 e 103 e la Corte dei conti . ...........................................................851

47.3.4 Gli enti territoriali: l’articolo 119 .........................................................................852

47.4 Le principali norme in materia di contabilità pubblica...................................................853

47.4.1 La legge 196/2009 di riforma della contabilità e finanza pubblica....................853

47.4.2 Altre norme rilevanti per il processo di bilancio dello Stato...............................854

47.4.3 I vincoli europei: il Patto di stabilità e crescita, il “Fiscal compact”....................855

47.5 Altre fonti normative per gli enti pubblici. L’armonizzazione dei sistemi contabili......857

47.6 I bilanci pubblici.................................................................................................................859

47.7 I principi del bilancio.........................................................................................................860

47.7.1 Principio dell’annualità..........................................................................................861

47.7.2 Principio dell’integrità...........................................................................................861

47.7.3 Principio dell’universalità......................................................................................861

47.7.4 Principio dell’unità.................................................................................................862

47.7.5 I principi di veridicità e pubblicità........................................................................862

47.7.6 Il pareggio di bilancio............................................................................................863

47.7.7 Principio della competenza finanziaria e della competenza economica............863