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Indice
XV
10.3.3 L’eccesso di potere
................................................................................................200
10.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità
.....................................................201
10.4 L’istituto dell’autotutela
...................................................................................................202
10.5 L’autotutela decisoria
.......................................................................................................203
10.5.1 Gli atti di ritiro
.......................................................................................................203
10.5.2 Gli atti di convalescenza
.......................................................................................204
10.5.3 Gli atti di conservazione
......................................................................................204
Quesiti di verifica 10
La patologia dell’atto amministrativo
.....................................................206
Capitolo 11
I contratti della Pubblica Amministrazione
11.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione
.......................................209
11.1.1 L’autonomia negoziale delle Amministrazioni Pubbliche
..............................209
11.1.2 Contratti di diritto comune, di diritto speciale e ad oggetto pubblico
.........209
11.1.3 Contratti attivi e passivi
........................................................................................211
11.2 La legislazione nazionale ed europea dei contratti pubblici
.............................................. 211
11.2.1 Le fonti della contrattualistica pubblica
............................................................211
11.2.2 Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016)
...........................................212
11.2.3 La distinzione tra appalti e concessioni
.............................................................212
11.3 La formazione del contratto e l’obbligo dell’evidenza pubblica
...............................213
11.3.1 Inquadramento dell’istituto
................................................................................213
11.3.2 L’evidenza pubblica negli appalti
.......................................................................214
11.4 La deliberazione (o determinazione) a contrarre
.......................................................215
11.5 La scelta del contraente
...................................................................................................216
11.5.1 Le tradizionali procedure di gara
......................................................................216
11.5.2 Le procedure innovative
......................................................................................217
11.5.3 Gli strumenti dell’
e-procurement
...........................................................................217
11.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara
..................................................................217
11.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto
.......................................218
11.7 L’esecuzione del contratto
...............................................................................................219
11.8 La collaborazione tra pubblico e privato
.......................................................................220
11.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP)
..............................................................220
11.8.2 Gli strumenti del partenariato
............................................................................221
11.9 Il contenzioso
.....................................................................................................................222
11.9.1 Gli strumenti deflattivi del contenzioso e le procedure stragiudiziali
.........222
11.9.2 Le procedure giudiziali
.......................................................................................223
Quesiti di verifica 11
I contratti della Pubblica Amministrazione
..............................................224
Capitolo 12
I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità
12.1 Definizione
........................................................................................................................227
12.2 I beni demaniali
...............................................................................................................228
12.3 I beni patrimoniali indisponibili
....................................................................................229
12.4 I beni patrimoniali disponibili
.......................................................................................229
12.5 L’uso dei beni pubblici
.....................................................................................................230
12.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica
...........................230