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XXXVI

Indice

Capitolo 4

I servizi alla persona e alla comunità

4.1 Cenni introduttivi .......................................................................................................717

4.2 L’organizzazione dei servizi sanitari .........................................................................717

4.2.1 Pro li evolutivi ...............................................................................................717

4.2.2 Le autorità sanitarie in ambito locale: il Prefetto e il Sindaco .....................719

4.3 I servizi sociali e la loro organizzazione ....................................................................720

4.3.1 Il sistema integrato di interventi e servizi sociali...........................................720

4.3.2 Il riparto delle competenze. Il ruolo degli Enti locali ..................................721

4.4 Le competenze degli enti locali nel sistema dell’istruzione ....................................723

4.5 La formazione professionale......................................................................................724

4.6 I beni culturali ............................................................................................................725

4.6.1 Il coinvolgimento degli enti territoriali nelle attività di tutela.....................725

4.6.2 La fruizione .....................................................................................................727

4.6.3 La valorizzazione .............................................................................................727

4.7 Lo spettacolo...............................................................................................................728

4.8 Lo sport .......................................................................................................................728

Capitolo 5

La polizia amministrativa locale

5.1 Nozione di polizia amministrativa locale ..................................................................730

5.2 La normativa regionale e la legge quadro ................................................................730

5.3 Le funzioni degli operatori di polizia locale.............................................................731

5.4 L’organizzazione del Corpo di Polizia municipale...................................................732

5.4.1 Gestione singola o associata del servizio .......................................................732

5.4.2 Il regolamento di polizia locale .....................................................................733

5.4.3 Il Corpo di Polizia municipale ......................................................................733

5.4.4 Attribuzioni del personale ..............................................................................734

5.4.5 Armamento della polizia locale .....................................................................735

5.5 Le competenze del Sindaco e i rapporti con il comandante del Corpo ................735

Libro IX

L’ordinamento contabile e i contratti

Capitolo 1

Le entrate degli enti locali

1.1 La riforma del Titolo V della Costituzione del 2001 ................................................747

1.1.1 L’articolo 117 della Costituzione: la potestà legislativa ................................747

1.1.2 L’articolo 119 della Costituzione: l’autonomia nanziaria ..........................747

1.2 Il federalismo scale...................................................................................................748

1.3 Dal Patto di stabilità al vincolo del pareggio di bilancio..........................................749

1.4 Il regolamento generale in materia di entrate .........................................................751

1.4.1 I limiti alla potestà regolamentare .................................................................751

1.4.2 L’approvazione del regolamento ...................................................................751

1.4.3 La gestione dei tributi locali...........................................................................753

1.5 La scalità municipale................................................................................................753

1.5.1 L’IUC (Imposta Unica Comunale) ................................................................754