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Indice
Libro I
Diritto amministrativo
Capitolo 1
La Pubblica Amministrazionee il diritto amministrativo
1.1
L’amministrazione pubblica ..........................................................................................3
1.1.1 La nozione di Pubblica amministrazione e di diritto amministrativo .............3
1.1.2 La Pubblica Amministrazione nella Costituzione .............................................4
1.2 Le fonti del diritto amministrativo ................................................................................5
1.2.1 I regolamenti .......................................................................................................5
1.2.2 Gli atti amministrativi generali...........................................................................7
1.2.3 Le ordinanze di necessità e urgenza ..................................................................7
1.2.4 Gli atti interni e le circolari amministrative ......................................................8
1.2.5 La prassi amministrativa .....................................................................................9
1.3 L’attività amministrativa .................................................................................................9
1.3.1 Caratteri generali ................................................................................................9
1.3.2 Atti e provvedimenti amministrativi.................................................................10
1.3.3 Gli atti politici....................................................................................................11
1.3.4 Gli atti di alta amministrazione ........................................................................12
Capitolo 2
Le situazioni giuridiche soggettive
2.1 Cenni introduttivi
...............................................................................................................15
2.2 Il diritto soggettivo .......................................................................................................15
2.3 L’interesse legittimo .....................................................................................................16
2.4 Interessi pretensivi e interessi oppositivi ....................................................................18
2.5 Interessi diffusi e interessi collettivi ............................................................................18
2.6 Gli interessi semplici (o amministrativamente protetti) e gli interessi di fatto ........19
Capitolo 3
L’organizzazione amministrativa
3.1 Nozioni di ente, organo e uf cio.................................................................................22
3.2 L’organo amministrativo..............................................................................................22
3.2.1 De nizioni e caratteristiche dell’organo amministrativo ...............................22
3.2.2 Le diverse tipologie di organi...........................................................................23
3.2.3 La competenza ..................................................................................................24
3.2.4 L’incompetenza.................................................................................................25
3.2.5 Il funzionario di fatto........................................................................................25
3.2.6 La
prorogatio
........................................................................................................26
3.3 Il decentramento amministrativo ................................................................................26
3.3.1 Le disposizioni costituzionali............................................................................26
3.3.2 Le possibili forme di decentramento...............................................................27