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11.5.1 Le tradizionali procedure di gara ............................................................462

11.5.2 Le procedure innovative ...........................................................................463

11.5.3 Gli strumenti dell’e-procurement ...........................................................464

11.5.4 I criteri di aggiudicazione della gara........................................................464

11.6 L’aggiudicazione, l’approvazione e la stipula del contratto ....................................465

11.7 L’esecuzione del contratto .........................................................................................465

11.8 La collaborazione tra pubblico e privato ..................................................................466

11.8.1 Il partenariato pubblico-privato (PPP) ....................................................466

11.8.2 Gli strumenti del partenariato..................................................................466

11.9 Il contenzioso..............................................................................................................468

11.9.1 Gli strumenti de attivi del contenzioso e le procedure stragiudiziali ..468

11.9.2 Le procedure giudiziali ............................................................................469

Capitolo 12

I beni pubblici e l’espropriazione per pubblica utilità

12.1 De nizione .................................................................................................................470

12.2 I beni demaniali .........................................................................................................471

12.3 I beni patrimoniali indisponibili ...............................................................................472

12.4 I beni patrimoniali disponibili ..................................................................................472

12.5 L’uso dei beni pubblici da parte dei privati ..............................................................473

12.6 I beni privati e la potestà ablatoria dell’amministrazione pubblica ........................473

12.7 L’espropriazione per pubblica utilità ........................................................................474

12.7.1 Ambito applicativo.....................................................................................474

12.7.2 I beni oggetto di esproprio .......................................................................474

12.7.3 I soggetti.....................................................................................................475

12.7.4 La dichiarazione di pubblica utilità..........................................................475

12.7.5 L’indennità di espropriazione ..................................................................475

12.7.6 La retrocessione del bene .........................................................................476

12.8 La cessione volontaria ................................................................................................476

12.9 L’occupazione legittima e l’occupazione senza titolo..............................................477

12.9.1 L’occupazione legittima............................................................................477

12.9.2 L’occupazione senza titolo .......................................................................477

12.9.3 L’acquisizione sanante e il procedimento espropriativo sempli cato ...478

12.10 Le requisizioni ..........................................................................................................479

Capitolo 13

Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione

13.1 I controlli pubblici......................................................................................................480

13.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi ...................................................481

13.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della Pubblica Amministrazione .....................482

13.4 La responsabilità della Pubblica Amministrazione per lesione di diritti soggettivi .484

13.4.1 Responsabilità cd. aquiliana o extracontrattuale ....................................484

13.4.2 Responsabilità contrattuale.......................................................................484

13.4.3 Responsabilità precontrattuale.................................................................484

13.5 Ulteriori ipotesi di responsabilità della Pubblica Amministrazione........................485

13.5.1 La responsabilità derivante da atto lecito ...............................................485

13.5.2 Il danno da ritardo ...................................................................................485

13.5.3 Il danno da disturbo..................................................................................486

13.6 Le tecniche risarcitorie...............................................................................................486

Indice

XXIX