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XXVIII
Indice
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6.3 I criteri prescritti per il procedimento..............................................................................664
6.4 L’obbligo di conclusione esplicita del procedimento......................................................664
6.5 Il responsabile del procedimento......................................................................................666
6.5.1 Il ruolo del responsabile........................................................................................666
6.5.2 I compiti del responsabile......................................................................................667
6.6 La partecipazione al procedimento amministrativo: la comunicazione di avvio. ..........667
6.7 Il preavviso di rigetto..........................................................................................................669
6.8 La conferenza di servizi......................................................................................................669
6.8.1 Le tipologie di conferenze di servizi.....................................................................669
6.8.2 Le modalità di svolgimento della conferenza di servizi.......................................671
6.9 Gli accordi procedimentali (o integrativi) e gli accordi sostitutivi..................................672
6.10 Gli accordi tra Pubbliche Amministrazioni.......................................................................673
6.11 Gli accordi di programma..................................................................................................673
Capitolo 7
Trasparenza e accesso ai documenti amministrativi
7.1 Il diritto di accesso e il suo oggetto...................................................................................675
7.2 I titolari del diritto di accesso............................................................................................676
7.3 I soggetti obbligati a consentire l’accesso.........................................................................677
7.4 I limiti al diritto di accesso.................................................................................................678
7.5 Il procedimento per l’accesso............................................................................................679
7.6 La tutela del diritto di accesso...........................................................................................680
7.6.1 Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale................................................680
7.6.2 La Commissione statale per l’accesso ai documenti amministrativi....................681
7.6.3 Il ricorso al Difensore civico (cd. tutela giustiziale).............................................681
7.7 Il diritto di accesso e la tutela della
privacy
.......................................................................682
7.7.1 Il cd. doppio binario...............................................................................................682
7.7.2 I dati ipersensibili...................................................................................................683
7.8 L’accesso civico...................................................................................................................683
7.8.1 Profili generali, limiti e differenze con il diritto di accesso.................................683
7.8.2 Modalità di esercizio dell’accesso civico. ..............................................................685
Capitolo 8
La patologia dell’atto amministrativo
8.1 Gli stati patologici e l’invalidità dell’atto. .........................................................................686
8.1.1 Gli stati patologici dell’atto....................................................................................686
8.1.2 La disciplina dell’invalidità....................................................................................687
8.2 La nullità dell’atto..............................................................................................................687
8.2.1 Il regime giuridico della nullità.............................................................................687
8.2.2 La carenza di potere...............................................................................................688
8.2.3 Nullità e inesistenza................................................................................................689
8.3 L’annullabilità dell’atto......................................................................................................689
8.3.1 I vizi di legittimità...................................................................................................689
8.3.2 L’incompetenza relativa.........................................................................................690
8.3.3 L’eccesso di potere.................................................................................................690
8.3.4 La violazione di legge e la mera irregolarità.........................................................691
8.4 L’istituto dell’autotutela.....................................................................................................692
8.5 L’autotutela decisoria.........................................................................................................693
8.5.1 Gli atti di ritiro........................................................................................................693