

XXVI
Indice
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18.1.4 Organi monocratici e organi collegiali .......................................................652
18.1.5 Le autorità amministrative indipendenti ....................................................652
18.1.6 La riforma della pubblica amministrazione................................................652
18.1.7 Il principio di sussidiarietà nell’ordinamento degli Enti territoriali ........653
18.1.8 Il D.Lgs. n. 165/2001....................................................................................653
18.2 I principi dell’azione amministrativa.........................................................................654
18.2.1 I principi dell’attività amministrativa nella legge n. 241/1990 .................655
18.2.2 La separazione fra politica e gestione .........................................................655
18.2.3 I relativi provvedimenti legislativi................................................................656
18.3 Gli atti amministrativi .................................................................................................656
18.3.1 Tipologia degli atti amministrativi ..............................................................657
18.3.2 La forma dell’atto amministrativo discrezionale ........................................658
18.3.3 Una sanzione disciplinare come esempio di atto amministrativo discrezionale..659
18.3.4 Efficacia degli atti amministrativi ................................................................660
18.3.5 La “decertificazione” ....................................................................................660
18.3.6 La direttiva n. 14/2011.................................................................................661
18.3.7 La “dematerializzazione” degli atti amministrativi .....................................662
18.3.8 La “dematerializzazione” nella scuola.........................................................663
18.4 Le posizioni soggettive nei confronti della P.A. ........................................................663
18.5 Le regole del procedimento amministrativo.............................................................664
18.5.1 Obbligo di conclusione................................................................................664
18.5.2 Obbligo di motivazione................................................................................664
18.5.3 Il responsabile del procedimento................................................................664
18.6 Il diritto di accesso ......................................................................................................665
18.6.1 Le regole per esercitare il diritto di accesso ...............................................665
18.6.2 L’interesse all’accesso: diretto, concreto e attuale .....................................666
18.6.3 Il diritto di accesso nella scuola...................................................................666
18.7 La trasparenza amministrativa ...................................................................................667
18.7.1 Il progressivo rafforzamento del principio della trasparenza....................668
18.7.2 Il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33: “l’accesso civico” .......................................669
18.7.3 Gli obblighi per le scuole dopo il D.Lgs. n. 33/2013.................................670
18.7.4 Trasparenza degli atti di spesa della scuola ................................................672
18.7.5 Il sito web della scuola..................................................................................672
18.7.6
Privacy
e trasparenza: le Linee guida...........................................................673
18.7.7 La trasparenza dei Piani triennali dell’offerta formativa
nel Portale unico dei dati della scuola ........................................................674
18.8 I vizi degli atti amministrativi .....................................................................................674
18.8.1 La nullità .......................................................................................................674
18.8.2 L’annullabilità...............................................................................................675
18.9 L’autotutela amministrativa........................................................................................676
18.9.1 I due binari dell’autotutela amministrativa ................................................676
18.10 La tutela amministrativa: i ricorsi amministrativi....................................................677
18.10.1 La tipologia dei ricorsi amministrativi ......................................................677
18.10.2 I rimedi contro gli atti degli organi collegiali della scuola ......................678
18.10.3 La dialettica istituzionale: organi collegiali e dirigente ...........................679
18.10.4 La gestione della conflittualità politica nella scuola ................................680
18.10.5 La decisione sul ricorso amministrativo....................................................680