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Indice

XV

18.3.1 La sequenza delle fasi ............................................................................................218

18.4 Le procedure di affidamento nel Codice dei contratti....................................................219

18.5 Gli appalti pubblici.............................................................................................................220

18.5.1 Appalti e concessioni .............................................................................................221

18.5.2 Appalti misti ...........................................................................................................222

18.5.3 Il riparto di giurisdizione.......................................................................................222

Verifica

..........................................................................................................................................223

Capitolo 19

– Controlli e responsabilità nella Pubblica Amministrazione

19.1 I controlli pubblici .............................................................................................................225

19.2 La responsabilità per lesione di interessi legittimi...........................................................226

19.3 Gli elementi costitutivi dell’illecito della P.A....................................................................227

19.4 La responsabilità del dipendente pubblico......................................................................228

19.5 La responsabilità per danni del pubblico dipendente ....................................................229

19.6 La responsabilità amministrativa.......................................................................................229

Verifica

..........................................................................................................................................231

Capitolo 20

– Il sistema delle tutele

20.1 La tutela dei diritti e degli interessi ..................................................................................233

20.2 I ricorsi amministrativi .......................................................................................................233

20.3 La tutela in sede giurisdizionale amministrativa..............................................................234

20.3.1 Il sistema di giustizia amministrativa.....................................................................234

20.3.2 Profili formali .........................................................................................................236

20.3.3 La sentenza .............................................................................................................237

20.3.4 Le impugnazioni ....................................................................................................238

20.4 La giurisdizione del giudice ordinario .............................................................................238

Verifica

..........................................................................................................................................240

Capitolo 21

– Il rapporto di lavoro pubblico

21.1 Il rapporto di lavoro pubblico...........................................................................................243

21.2 I fondamenti del rapporto di lavoro pubblico .................................................................243

21.3 La contrattazione collettiva nazionale ..............................................................................244

21.4 Reclutamento e inquadramento .......................................................................................245

21.5 Diritti patrimoniali dei lavoratori: la retribuzione ...........................................................246

21.6 Diritti non patrimoniali dei lavoratori..............................................................................247

21.6.1 Il diritto allo svolgimento delle mansioni proprie ...............................................247

21.6.2 Il diritto all’ufficio o al posto di lavoro.................................................................248

21.6.3 Il diritto alla mobilità o al trasferimento ..............................................................248

21.6.4 I diritti sindacali .....................................................................................................249

21.6.5 Il diritto dei lavoratori alla salute e sicurezza nel luogo di lavoro ......................249

21.6.6 Il diritto al riposo ...................................................................................................249

21.6.7 Il diritto allo studio ................................................................................................249

21.6.8 Il diritto alle assenze ..............................................................................................250

21.6.9 Il diritto a fruire dell’aspettativa ...........................................................................250

21.7 Doveri dei dipendenti........................................................................................................251

21.7.1 Il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici.........................................251

21.8 La responsabilità degli amministratori e dei dipendenti pubblici..................................252