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XII
Indice
8.3.1 Funzioni della provincia .......................................................................................105
8.4 La comunità montana e la comunità isolana o di arcipelago .........................................105
8.5 Le città metropolitane .......................................................................................................106
8.6 Roma capitale .....................................................................................................................107
Verifica
..........................................................................................................................................108
Capitolo 9
– Il sistema amministrativo italiano
9.1 Il diritto amministrativo.....................................................................................................110
9.1.1 L’attività amministrativa.........................................................................................110
9.1.2 Atti e provvedimenti amministrativi......................................................................111
9.1.3 Gli atti politici.........................................................................................................111
9.1.4 Gli atti di alta amministrazione .............................................................................112
9.2 La definizione di pubblica amministrazione....................................................................112
9.3 Le fonti del diritto amministrativo....................................................................................112
9.3.1 Le fonti interne del diritto amministrativo: i regolamenti..................................113
9.3.2 Gli atti amministrativi generali..............................................................................113
9.3.3 Le ordinanze di necessità e urgenza.....................................................................114
9.3.4 Gli atti interni della P.A. ........................................................................................115
9.3.5 La prassi amministrativa ........................................................................................115
9.4 La pubblica amministrazione nella Costituzione.............................................................116
Verifica
..........................................................................................................................................118
Capitolo 10
– L’organizzazione amministrativa
10.1 Nozioni di ufficio, organo ed ente....................................................................................120
10.2 La competenza ...................................................................................................................121
10.2.1 L’istituto della prorogatio......................................................................................122
10.3 Le formule organizzative: accentramento e decentramento ..........................................123
10.3.1 Le possibili articolazioni del decentramento .......................................................123
10.3.2 Decentramento e autonomia: il valore della sussidiarietà...................................124
10.4 Gli enti pubblici..................................................................................................................125
10.4.1 Gli enti privati di interesse pubblico.....................................................................125
10.5 La nozione di organismo di diritto pubblico ...................................................................126
10.6 L’articolazione burocratica dello Stato.............................................................................127
10.6.1 La funzione del Presidente del Consiglio dei ministri ........................................127
10.6.2 I ministeri ...............................................................................................................128
10.6.3 Il Ministro ...............................................................................................................129
10.6.4 Gli organi di supporto del dicastero .....................................................................129
10.6.5 Le Agenzie ..............................................................................................................129
10.6.6 L’amministrazione statale periferica e le amministrazioni statali non territoriali........... 130
10.6.7 Gli enti locali ..........................................................................................................131
Verifica
..........................................................................................................................................133
Capitolo 11
– Le situazioni giuridiche soggettive
11.1 Il rapporto giuridico ..........................................................................................................135
11.2 La posizione di diritto soggettivo ......................................................................................135
11.2.1 La potestà................................................................................................................136
11.2.2 Il diritto potestativo................................................................................................136