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5.3.1 Incaricati di posizione organizzativa ....................................................... 603
5.3.2 I responsabili di uf cio o servizio............................................................ 604
Sezione IV
I contratti pubblici
Capitolo 1
I contratti della Pubblica Amministrazione
1.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione ............................ 607
1.1.1 L’autonomia negoziale delle amministrazioni pubbliche ..................... 607
1.1.2 Contratti di diritto comune, diritto speciale e ad oggetto pubblico..... 607
1.1.3 Contratti attivi e passivi ............................................................................ 608
1.2 Le fonti della contrattualistica pubblica ............................................................ 608
1.3 L’obbligo dell’evidenza pubblica ....................................................................... 609
1.3.1 Inquadramento dell’istituto .................................................................... 609
1.3.2 Le modalità di scelta del contraente ...................................................... 610
1.4 Le norme di derivazione euro-unitaria.............................................................. 611
1.4.1 I principi desumibili dai Trattati ............................................................. 611
1.4.2 Le direttive ............................................................................................... 612
Capitolo 2
Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016)
2.1 Il Codice dei contratti pubblici: la struttura...................................................... 614
2.2 L’attuazione del Codice dei contratti pubblici.................................................. 615
2.3 Ambito oggettivo di applicazione del D.Lgs. 50/2016 ..................................... 617
2.3.1 I contratti pubblici di appalto e i concorsi di progettazione................. 617
2.3.2 I contratti di concessione......................................................................... 619
2.4 Ambito soggettivo di applicazione del D.Lgs. 50/2016 .................................... 619
2.5 I contratti esclusi ................................................................................................. 620
2.5.1 Gli af damenti in house ......................................................................... 620
2.5.2 I contratti di sponsorizzazione ................................................................ 621
2.6 Le soglie di rilevanza europea............................................................................ 621
2.7 Il responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni................ 622
2.8 La programmazione ........................................................................................... 623
2.9 La determinazione a contrarre .......................................................................... 624
2.10 La pubblicazione di bandi e avvisi...................................................................... 624
2.11 I soggetti ammessi alle gare ................................................................................ 627
2.12 I requisiti di partecipazione................................................................................ 628
2.12.1 Introduzione............................................................................................. 628
2.12.2 Le cause di esclusione dalle gare ............................................................ 628
2.12.3 I requisiti di ordine speciale .................................................................... 630
2.13 Le procedure di scelta del contraente ............................................................... 631
2.13.1 La procedura aperta................................................................................. 631
2.13.2 La procedura ristretta .............................................................................. 632
2.13.3 La procedura competitiva con negoziazione.......................................... 633
2.13.4 Il dialogo competitivo .............................................................................. 634
2.13.5 Il partenariato per l’innovazione ............................................................ 634
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