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Indice
XXIX
1.3 Cenni sull’evoluzione del mercato del lavoro in Italia.............................................460
1.3.1 I primi provvedimenti di superamento del monopolio pubblico ................460
1.3.2 La legge Biagi e il decreto attuativo ...............................................................460
1.3.3 Il Jobs Act e i decreti attuativi.........................................................................461
1.4 Il sistema degli ammortizzatori sociali.......................................................................462
1.4.1 Finalità degli ammortizzatori e vincolo di condizionalità ............................462
1.4.2 Gli ammortizzatori sociali per disoccupazione .............................................464
1.4.3 Gli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro .......................469
1.4.4 Gli ammortizzatori sociali in deroga..............................................................478
1.5 Le politiche di attivazione incentivanti nel contesto europeo.................................480
1.6 La sperimentazione del reddito minimo .................................................................482
1.6.1 Il quadro europeo ...........................................................................................482
1.6.2 Le misure adottate in Italia.............................................................................483
1.6.3 Dal Reddito di Inclusione (ReI) al Reddito di cittadinanza (Rdc)..............484
Capitolo 2
I principi generali in materia di incentivi all’occupazione
2.1 Nozione di incentivo .................................................................................................486
2.2 L’individuazione dei possibili bene ciari ................................................................486
2.3 La trasparenza nelle misure di incentivo occupazionale .........................................487
2.4 I principi generali della normativa europea .............................................................488
2.4.1 Il divieto di aiuti di Stato.................................................................................488
2.4.2 Il regime
de minimis ...................................................................................489
2.5 I principi generali nella normativa nazionale...........................................................489
2.5.1 Le disposizioni del D.Lgs. 150/2015..............................................................489
2.5.2 L’incremento occupazionale netto ................................................................492
2.5.3 Il cumulo dei periodi ......................................................................................492
2.5.4 Il tardivo invio della comunicazione obbligatoria .......................................493
2.5.5 Gli obblighi di regolarità contributiva ..........................................................493
2.6 La portabilità dell’esonero nelle vicende circolatorie del contratto.......................494
2.6.1 La cessione del contratto ................................................................................494
2.6.2 Il lavoro in somministrazione ........................................................................496
2.6.3 L’appalto di servizi .........................................................................................497
2.6.4 L’apprendistato ...............................................................................................498
Capitolo 3
Incentivi donna e over 50
3.1 La questione del basso tasso di occupazione femminile ..........................................499
3.2 L’analisi degli incentivi nella riforma Fornero ........................................................499
3.2.1 L’operatività in luogo del contratto di inserimento .....................................499
3.2.2 Gli incentivi per le donne (e gli uomini) con almeno 50 anni....................500
3.2.3 Gli incentivi per le donne prive di impiego regolarmente retribuito .........501
3.2.4 I settori caratterizzati dal tasso di disparità uomo-donna maggiore del 25%.501
3.3 Assunzioni agevolate in sostituzione di assenti per congedo di maternità .............503
3.4 Bene ci contributivi per l’assunzione di persone detenute o internate ......... 504
Capitolo 4
Il collocamento mirato e gli incentivi a tutela della disabilità
4.1 Quadro normativo di riferimento .............................................................................506