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XXII

Indice

Libro IV

Il pubblico impiego negli enti locali

Capitolo 1

 La disciplina generale e l’instaurazione del rapporto di lavoro

1.1 Concetti introduttivi....................................................................................................379

1.2 Il rapporto di lavoro pubblico....................................................................................379

1.2.1 Caratteristiche generali...................................................................................379

1.2.2 La privatizzazione............................................................................................380

1.3 Il sistema delle fonti....................................................................................................381

1.3.1 Le fonti pubblicistiche.....................................................................................381

1.3.2 La disciplina costituzionale.............................................................................381

1.3.3 La disciplina legislativa....................................................................................381

1.3.4 La disciplina applicabile agli enti locali.........................................................383

1.3.5 I livelli di contrattazione . ...............................................................................383

1.3.6 Il contratto del comparto Funzioni locali......................................................384

1.3.7 Il riparto fra i vari livelli di contrattazione ....................................................387

1.4 L’instaurazione del rapporto di lavoro e le modalità di reclutamento....................389

1.4.1 Il Piano dei fabbisogni ....................................................................................389

1.4.2 Le procedure di assunzione............................................................................389

1.5 Il lavoro dipendente e l’utilizzo del lavoro flessibile................................................390

1.6 Inquadramento del personale....................................................................................392

1.6.1 La declaratoria delle categorie.......................................................................392

1.6.2 Le progressioni orizzontali e verticali. ...........................................................394

1.6.3 Le posizioni organizzative...............................................................................394

Capitolo 2

 Diritti, doveri e mobilità dei dipendenti

2.1 Concetti introduttivi ...................................................................................................396

2.2 Lo svolgimento del rapporto di lavoro......................................................................396

2.2.1 I diritti patrimoniali dei dipendenti ..............................................................396

2.2.2 I diritti non patrimoniali dei dipendenti ......................................................396

2.2.3 Doveri dei dipendenti . ...................................................................................402

2.2.4 Le responsabilità..............................................................................................406

2.3 Mutamenti nel rapporto di lavoro.............................................................................408

2.3.1 Nozione di mobilità.........................................................................................408

2.3.2 La mobilità volontaria (o individuale)...........................................................409

2.3.3 La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) .......................................410

2.3.4 L’equiparazione dei livelli di inquadramento. ..............................................411

2.3.5 Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ..................................411

Capitolo 3

Il sistema di gestione delle

performance

3.1 Il Sistema di misurazione e di valutazione.................................................................413

3.2 Le strutture e i soggetti coinvolti ...............................................................................414

3.2.1 Quadro d’insieme............................................................................................414

3.2.2 Gli organismi indipendenti di valutazione (OIV).........................................415

3.2.3 Le funzioni del Dipartimento della funzione pubblica (DFP).....................416