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XXXVI

Indice

Capitolo 4

 I servizi alla persona e alla comunità

4.1 Cenni introduttivi........................................................................................................717

4.2 L’organizzazione dei servizi sanitari . ........................................................................717

4.2.1 Profili evolutivi ................................................................................................717

4.2.2 Le autorità sanitarie in ambito locale: il Prefetto e il Sindaco......................719

4.3 I servizi sociali e la loro organizzazione.....................................................................720

4.3.1 Il sistema integrato di interventi e servizi sociali...........................................720

4.3.2 Il riparto delle competenze. Il ruolo degli Enti locali...................................721

4.4 Le competenze degli enti locali nel sistema dell’istruzione.....................................723

4.5 La formazione professionale......................................................................................724

4.6 I beni culturali.............................................................................................................725

4.6.1 Il coinvolgimento degli enti territoriali nelle attività di tutela.....................725

4.6.2 La fruizione......................................................................................................727

4.6.3 La valorizzazione..............................................................................................727

4.7 Lo spettacolo...............................................................................................................728

4.8 Lo sport........................................................................................................................728

Capitolo 5

 La polizia amministrativa locale

5.1 Nozione di polizia amministrativa locale...................................................................730

5.2 La normativa regionale e la legge quadro.................................................................730

5.3 Le funzioni degli operatori di polizia locale.............................................................731

5.4 L’organizzazione del Corpo di Polizia municipale...................................................732

5.4.1 Gestione singola o associata del servizio .......................................................732

5.4.2 Il regolamento di polizia locale .....................................................................733

5.4.3 Il Corpo di Polizia municipale .......................................................................733

5.4.4 Attribuzioni del personale. .............................................................................734

5.4.5 Armamento della polizia locale .....................................................................735

5.5 Le competenze del Sindaco e i rapporti con il comandante del Corpo . ...............735

Libro IX

L’ordinamento finanziario e contabile

Capitolo 1

 Le entrate degli enti locali

1.1 La riforma del Titolo V della Costituzione del 2001.................................................747

1.1.1 L’articolo 117 della Costituzione: la potestà legislativa.................................747

1.1.2 L’articolo 119 della Costituzione: l’autonomia finanziaria...........................747

1.2 Il federalismo fiscale...................................................................................................748

1.3 Dal Patto di stabilità al vincolo del pareggio di bilancio..........................................749

1.4 Il regolamento generale in materia di entrate..........................................................751

1.4.1 I limiti alla potestà regolamentare..................................................................751

1.4.2 L’approvazione del regolamento....................................................................751

1.4.3 La gestione dei tributi locali...........................................................................753

1.5 La fiscalità municipale................................................................................................753

1.5.1 L’IUC (Imposta Unica Comunale).................................................................754