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Indice
XXVII
Libro V
Il lavoro alle dipendenze degli enti locali
Capitolo 1
La disciplina generale e l’instaurazione del rapporto di lavoro
1.1 Concetti introduttivi ...................................................................................................405
1.2 Il rapporto di lavoro pubblico ...................................................................................405
1.2.1 Caratteristiche generali...................................................................................405
1.2.2 La privatizzazione............................................................................................406
1.3 Il sistema delle fonti....................................................................................................407
1.3.1 Le fonti pubblicistiche ....................................................................................407
1.3.2 La disciplina costituzionale ............................................................................407
1.3.3 La disciplina legislativa ...................................................................................407
1.3.4 La disciplina applicabile agli enti locali.........................................................409
1.3.5 I livelli di contrattazione ................................................................................409
1.3.6 Il contratto del comparto Funzioni locali......................................................410
1.3.7 Il riparto fra i vari livelli di contrattazione ....................................................413
1.4 L’instaurazione del rapporto di lavoro e le modalità di reclutamento ...................415
1.4.1 Il Piano dei fabbisogni ...................................................................................415
1.4.2 Le procedure di assunzione ...........................................................................415
1.5 Il lavoro dipendente e l’utilizzo del lavoro essibile................................................416
1.6 Inquadramento del personale ...................................................................................418
1.6.1 La declaratoria delle categorie.......................................................................418
1.6.2 Le progressioni orizzontali e verticali ............................................................420
1.6.3 Le posizioni organizzative...............................................................................420
Capitolo 2
Diritti, doveri e mobilità dei dipendenti
2.1 Concetti introduttivi ..................................................................................................422
2.2 Lo svolgimento del rapporto di lavoro......................................................................422
2.2.1 I diritti patrimoniali dei dipendenti .............................................................422
2.2.2 I diritti non patrimoniali dei dipendenti ......................................................422
2.2.3 Doveri dei dipendenti ....................................................................................428
2.2.4 Le responsabilità .............................................................................................432
2.3 Mutamenti nel rapporto di lavoro.............................................................................434
2.3.1 Nozione di mobilità ........................................................................................434
2.3.2 La mobilità volontaria (o individuale)...........................................................435
2.3.3 La mobilità obbligatoria (individuale o collettiva) ......................................436
2.3.4 L’equiparazione dei livelli di inquadramento ...............................................437
2.3.5 Il comando, il distacco e il collocamento fuori ruolo ..................................437
Capitolo 3
Il sistema di gestione delle
performance
3.1 Il Sistema di misurazione e di valutazione ................................................................439
3.2 Le strutture e i soggetti coinvolti ..............................................................................440
3.2.1 Quadro d’insieme ...........................................................................................440
3.2.2 Gli organismi indipendenti di valutazione (OIV) ....................................................441
3.2.3 Le funzioni del Dipartimento della funzione pubblica (DFP) ....................442