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14.3.1 Il controllo sugli atti e sugli organi delle Regioni................................................155

14.3.2 Il controllo sulla gestione da parte della Corte dei conti ....................................155

14.3.3 I controlli sostitutivi ...............................................................................................156

14.4 I rapporti fra Stato, Regioni ed enti locali........................................................................156

14.4.1 Il raccordo fra i diversi livelli di governo e la leale collaborazione ....................156

14.4.2 Il Consiglio delle Autonomie locali (CAL) ..........................................................157

14.4.3 Le Conferenze fra lo Stato, le Regioni e le Autonomie locali.............................157

Capitolo 15

Le fonti del diritto

15.1 Fonti di cognizione e fonti di produzione........................................................................162

15.2 Le fonti-fatto. La consuetudine.........................................................................................162

15.3 Le fonti-atto e la loro classi cazione.................................................................................163

15.4 La Costituzione e le fonti di rango costituzionale ...........................................................164

15.4.1 La Costituzione e i suoi caratteri...........................................................................164

15.4.2 I caratteri della Costituzione italiana....................................................................165

15.4.3 Le leggi di revisione costituzionale, le altre leggi costituzionali

e il procedimento per la loro approvazione.........................................................165

15.4.4 I limiti alla revisione costituzionale.......................................................................167

15.5 Le leggi ordinarie e il procedimento legislativo ..............................................................167

15.5.1 Concetti introduttivi ..............................................................................................167

15.5.2 La riserva di legge e il principio di legalità ..........................................................168

15.5.3 I vincoli derivanti dall’ordinamento internazionale ed europeo .......................169

15.6 Il procedimento di formazione delle leggi ordinarie ......................................................170

15.6.1 La fase dell’iniziativa..............................................................................................170

15.6.2 Le fasi istruttoria e decisoria .................................................................................171

15.6.3 La fase integrativa dell’ef cacia ............................................................................173

15.7 I decreti legge.....................................................................................................................174

15.7.1 La decretazione d’urgenza e i suoi limiti .............................................................174

15.7.2 Il procedimento di approvazione dei decreti legge e la conversione in legge ..175

15.7.3 Il controllo sui decreti legge..................................................................................176

15.7.4 La reiterazione dei decreti legge...........................................................................177

15.8 I decreti legislativi ..............................................................................................................177

15.8.1 La delega legislativa ...............................................................................................177

15.8.2 Il procedimento di formazione dei decreti delegati............................................178

15.8.3 I testi unici e i codici di settore .............................................................................178

15.8.4 Deleghe legislative atipiche ...................................................................................179

15.9 Il referendum abrogativo...................................................................................................179

15.9.1 Finalità dell’istituto ................................................................................................179

15.9.2 Il procedimento referendario ...............................................................................180

15.9.3 I limiti alla richiesta referendaria..........................................................................180

15.9.4 I rapporti fra funzione legislativa e referendum..................................................182

15.10 I regolamenti degli organi costituzionali ........................................................................182

15.10.1 I regolamenti parlamentari.................................................................................182

15.10.2 I regolamenti della Corte costituzionale............................................................183

15.10.3 I regolamenti di altri organi costituzionali ........................................................183

15.11 I regolamenti dell’Esecutivo ............................................................................................183

15.11.1 La potestà regolamentare e i suoi limiti.............................................................183

15.11.2 Tipologie di regolamenti ....................................................................................184