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XXXVIII
Indice
Libro X
L’attività contrattuale
Capitolo 1
I contratti della Pubblica Amministrazione
1.1 L’attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione....................................797
1.1.1 L’autonomia negoziale delle amministrazioni pubbliche ............................797
1.1.2 Contratti di diritto comune, diritto speciale e ad oggetto pubblico............797
1.1.3 Contratti attivi e passivi ...................................................................................798
1.2 Le fonti della contrattualistica pubblica....................................................................798
1.3 L’obbligo dell’evidenza pubblica ......................................................................... 799
1.3.1 Inquadramento dell’istituto ...........................................................................799
1.3.2 Le modalità di scelta del contraente .............................................................800
1.4 Le norme di derivazione euro-unitaria .....................................................................801
1.4.1 I principi desumibili dai Trattati ....................................................................801
1.4.2 Le direttive ......................................................................................................802
Capitolo 2
Il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016)
2.1 Il Codice dei contratti pubblici: la struttura .............................................................804
2.2 L’attuazione del Codice dei contratti pubblici .........................................................805
2.3 Ambito oggettivo di applicazione del D.Lgs. 50/2016 .............................................807
2.3.1 I contratti pubblici di appalto e i concorsi di progettazione........................807
2.3.2 I contratti di concessione................................................................................809
2.4 Ambito soggettivo di applicazione del D.Lgs. 50/2016............................................809
2.5 I contratti esclusi.........................................................................................................810
2.5.1 Gli af damenti in house ................................................................................810
2.5.2 I contratti di sponsorizzazione .......................................................................811
2.6 Le soglie di rilevanza europea ...................................................................................811
2.7 Il responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni .......................812
2.8 La programmazione ..................................................................................................813
2.9 La determinazione a contrarre ..................................................................................814
2.10 La pubblicazione di bandi e avvisi .............................................................................814
2.11 I soggetti ammessi alle gare........................................................................................817
2.12 I requisiti di partecipazione .......................................................................................818
2.12.1 Introduzione....................................................................................................818
2.12.2 Le cause di esclusione dalle gare ...................................................................818
2.12.3 I requisiti di ordine speciale ...........................................................................820
2.13 Le procedure di scelta del contraente.......................................................................821
2.13.1 La procedura aperta........................................................................................821
2.13.2 La procedura ristretta .....................................................................................822
2.13.3 La procedura competitiva con negoziazione ................................................823
2.13.4 Il dialogo competitivo .....................................................................................824
2.13.5 Il partenariato per l’innovazione ...................................................................824
2.13.6 La procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara .................825
2.14 La scelta del contraente per importi sotto la soglia europea...................................825
2.15 Criteri di aggiudicazione della gara ..........................................................................828