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XXXIV
Indice
5.5.1 Tendenze recenti nell’organizzazione del mercato del lavoro ....................676
5.5.2 Le politiche del lavoro ....................................................................................676
5.6 Evoluzione del welfare e s de del futuro ..................................................................678
Libro VI
Contabilità di Stato e degli enti pubblici
Capitolo 1
Le fonti normative della contabilità pubblica
1.1 Oggetto di studio della contabilità pubblica.............................................................683
1.2 La contabilità pubblica e la Costituzione .................................................................683
1.2.1 L’articolo 81 e il principio del pareggio di bilancio .....................................684
1.2.2 L’art. 97 e l’equilibrio di bilancio delle pubbliche amministrazioni ..........689
1.2.3 Gli articoli 100 e 103 e la Corte dei conti .....................................................689
1.2.4 Gli enti territoriali: l’articolo 119 ..................................................................690
1.3 Le principali norme in materia di contabilità pubblica...........................................691
1.3.1 La legge 196/2009 di riforma della contabilità e nanza pubblica.............691
1.3.2 Altre norme rilevanti per il processo di bilancio dello Stato........................692
1.3.3 I vincoli europei: il Patto di stabilità e crescita, il “ scal compact”..............693
1.4 Gli enti soggetti alle norme di contabilità pubblica .................................................695
1.5 Altre fonti normative per gli enti pubblici ...............................................................695
1.6 I bilanci pubblici.........................................................................................................698
1.7 I principi del bilancio .................................................................................................700
1.7.1 Principio dell’annualità ..................................................................................701
1.7.2 Principio dell’integrità....................................................................................701
1.7.3 Principio dell’universalità...............................................................................701
1.7.4 Principio dell’unità .........................................................................................702
1.7.5 I principi di veridicità e pubblicità.................................................................702
1.7.6 Il pareggio di bilancio.....................................................................................703
1.7.7 Principio della competenza nanziaria e della competenza economica ....703
1.7.8 Altri principi e postulati dei bilanci pubblici ................................................705
1.7.9 I Principi contabili internazionali per il settore pubblico: gli IPSAS...........706
Capitolo 2
La manovra di bilancio
2.1 Il processo di bilancio.................................................................................................707
2.2 Il Documento di economia e nanza (DEF ) ...........................................................707
2.2.1 Il Programma di Stabilità (prima sezione del DEF) .....................................709
2.2.2 La seconda sezione del DEF ...........................................................................711
2.2.3 Il Programma nazionale di riforma (terza sezione del DEF) .......................712
2.3 La manovra di nanza pubblica ................................................................................713
2.3.1 La prima sezione del bilancio di previsione ..................................................714
2.3.2 La seconda sezione del bilancio di previsione ..............................................715
2.3.3 Il disegno di legge di bilancio: dalla circolare del MEF alla presentazione
alle Camere......................................................................................................716
2.3.4 La struttura della seconda sezione e le unità di voto parlamentare ............718
2.3.5 Il quadro generale riassuntivo........................................................................722
2.4 La manovra di nanza pubblica in Parlamento........................................................724