Il nuovo testo presenta numerose modifiche migliorative e novità di rilievo. Notevole l'impegno del documento di dare - rispondendo a requisiti di chiarezza e coerenza espositiva - una visione solida e insieme aperta, ampia, complessa sia delle esigenze e delle forme profonde dell'apprendere, sia di come esso si configuri nel contesto dinamico, multiplo, complesso dell'attuale società. In rapporto a ciò, anche la visione dell'azione pedagogica e didattica viene continuamente orientata a corrispondere a tale complessità dell'apprendimento, attraverso la realizzazione di un "ambiente di apprendimento", un contesto di attività e situazioni, che rispetti e promuova la centralità dell'alunno.
Forme interattive e collaborative di apprendimento e situazioni e metodi laboratoriali concorrono in modo molto significativo ad esaltare l'espressione delle proprie potenzialità da parte dell'alunno e a connotare l'apprendimento come attività costruttiva, unendo crescita personale e apprendimento in un unico processo di forte valenza positiva.

Le Nuove Indicazioni Nazionali invitano a superare definitivamente un'impostazione trasmissiva dell'insegnamento a favore di una didattica sempre più partecipativa basata sull'attiva processualità della persona che, come soggetto unitario, elabora il proprio apprendimento per vie multiple e ricche e caratterizzate da tratti di irriducibile e preziosa singolarità.